Under kommunestyremøtets behandling av den alvorlige økonomiske situasjonen i Malvik på mandag kom spørsmålet om kommunen nå havner på ROBEK-lista opp.
I følge lovverket skal en kommune registreres i ROBEK dersom ett eller flere av følgende vilkår er oppfylt:
- A) Kommunestyret eller fylkestinget har vedtatt å fastsette et årsbudsjett uten at alle utgifter er dekket inn på budsjettet,
- B) Kommunestyret eller fylkestinget har vedtatt å fastsette en økonomiplan uten at alle utgifter er dekket inn på økonomiplanen,
- C) Kommunestyret eller fylkestinget etter § 48 nr. 4 annet punktum har vedtatt at et regnskapsmessig underskudd skal fordeles ut over det påfølgende budsjettår etter at regnskapet er framlagt, eller
- D) Kommunen eller fylkeskommunen ikke følger vedtatt plan for dekning av underskudd
For situasjonen i Malvik er denne relatert til det første punktet i oppstillingen ovenfor.
Ikke vurdering av ROBEK nå
– Kommunens vedtak om budsjettjustering i kommunestyret sist mandag, vil ikke være gjenstand for en vurdering opp mot kriteriene for innmelding i ROBEK. Derimot vil kommunens budsjettvedtak for 2016 være gjenstand for en slik vurdering, sier Stule Lund, seniorrådgiver ved Fylkesmannen i Sør-Trøndelag.
Han viser til departementets presiseringer av regelverket for inn- og utmeldinger av kommuner i ROBEK, gitt i brev 05.02.2013, heter det i punkt 2.1.1:
«Registrering av kommuner etter kriterium A) foretas på grunnlag av opprinnelig vedtatt årsbudsjett. Vedtak om endringer i årsbudsjettet etter kommuneloven § 47 nr. 3 anses ikke som grunnlag for registrering i ROBEK, jf. departementets brev av 29.9.2005 til Fylkesmannen i Vestfold (sak 05/2467).»
Brevet kan leses på KMD sine hjemmesider: Les brevet i sin helhet her.
Register Om BEtinget godkjenning og Kontroll (ROBEK)
ROBEK er et register over kommuner og fylkeskommuner som er i økonomisk ubalanse. Kommuner og fylkeskommuner i ROBEK må ha godkjenning fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet for å kunne foreta gyldige vedtak om låneopptak eller langsiktige leieavtaler, samt at lovligheten av budsjettvedtakene skal kontrolleres.